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2017年全市水利系统信息调研及新闻宣传工作要点

时间:2017年03月16日 点击: 【字体:

  2017年全市水利系统信息调研及新闻宣传工作要点

 
  2017年全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。是实现巴彦淖尔市“绿色崛起、赛过江南”的开局之年。全市水利系统信息调研及新闻宣传工作要按照全国水利厅局长会议、自治区水利工作会议和市委、政府的部署要求,紧紧围绕全市水利工作大局,充分发挥水利系统宣传主渠道作用,及时准确反映全市水利建设、管理、改革、发展和党的建设等各领域情况,不断提高舆论引导能力和水平,为推进“民生、生态、资源、安全、活力”五大水利建设,实现“绿色崛起、赛过江南”提供强有力支撑,为水利改革发展开好局、起好步营造良好的舆论氛围。
一、认清形势、提高认识,切实增强做好信息调研工作的责任感、紧迫感和使命感
  习近平总书记在中办视察调研时指出,要围绕大局反应情况、报送信息,把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点、焦点问题及时收集上来,为党中央科学决策提供重要依据。自治区李纪恒书记多次批示要进一步提高信息服务的针对性和有效性,切实发挥信息主渠道作用。市委段志强书记也多次对信息调研工作做出重要批示。2017年,全市水利信息调研宣传工作要紧紧围绕中央、自治区党委、市委关于水利行业的重大决出、重点安排、重要举措。大力宣传水利系统建设五大水利发展理念,积极践行新时期水利工作方针,加快建设节水型社会、节水型灌区,加快完善水利基础设施网络,加快推进水生态文明建设,加快健全水利科学发展体制机制,着力提高民生水利发展水平,积极推进依法治水、依法管水进程,持续加强管党治党等系列重大措施成效,着力构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。
二、强化措施,明确责任,切实做好重大紧急信息报送工作
  围绕“水、绿、文化”三篇文章,按照“民生、生态、资源、安全、活力”五大水利建设的总体工作要求,结合行业特点,抓住水利改革发展各个阶段的重点工作,从防凌防汛抗旱减灾、各类水利工程建设、水资源管理与保护、乌梁素海综合治理等方面,从水利改革、水费计收、水利文化、政风行风、基层所站建设及职工生活风貌等不同角度,深入开展信息宣传工作,既反映成绩、也提出存在问题和建议,为领导的正确决策提供科学依据。
1.关于防汛(凌)抗旱减灾。大力宣传中央、自治区以及市委、政府对防汛(凌)抗旱减灾的高度重视和部署要求。及时发布预警信息和汛情、旱情、灾情信息,广泛普及水旱灾害和防灾避灾常识。要加强对防洪骨干工程建设,黄河二期防洪工程年度建设任务等建设情况的信息报送。组织报送汛(凌)前准备情况、存在的问题及采取的对策,汛(凌)期汛(凌)情变化,汛(凌)后受灾地区水毁工程修复情况等。密切关注黄河防汛(凌)、水库安全度汛、山洪灾害防范、城市防洪排涝。做好抗旱水源工程建设、抗旱水源管理和统一调配、旱情旱灾损失以及抗旱措施等情况的信息报送。
2.关于节水供水重大水利工程建设。着力宣传水利系统适应经济发展新常态,围绕推进供给侧结构性改革,不断完善水利基础设施网络,不断增强水利公共产品供给和水安全保障能力,按照开工一项、宣传一项的要求,对灌区续建配套与节水改造、节水增效和重点县、水权转让、乌梁素海治理、京津风沙源治理等重点水利工程开工建设等重点水利工程的前期准备、工程进展、验收交付使用、工程建设和管理体制方面进行集中宣传,凸显水利工程建设对经济社会建设的重大意义,使水利建设管理能力进一步提升。
3.关于抓紧补齐农村水利基础设施短板。重点关注农村饮水安全巩固提升工程进展情况,报送对已建工程进行配套、改造、升级、联网,健全工程管理体制和运行机制,进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率的举措。报送加快灌排骨干工程建设与配套改造和加快发展区域规模化高效节水灌溉的措施与成效,以及农田水利在粮食丰收增产中的重要作用。跟踪报送农田草牧场水利建设进展情况。
4.关于统筹做好农业灌溉管理。做好全年农业灌溉管理工作的宣传工作,对凌汛水、春夏灌、秋灌、秋浇的水情、灌溉情况要及时上报。对灌溉期间产生的问题以及解决措施要及时跟进。由于今年春夏灌农业供用水形势严峻,切实让灌户认清水情形势,帮助灌户了解农业水价政策。对渠道用水指标、时段水量等内容进行广泛宣传。引导广大农牧民根据水情形势积极调整种植结构,做到以水定播,促进农业增产、农民增收。
5.关于进一步落实最严格水资源管理制度。报送对最严格水资源管理“三条红线”考核情况,关于落实好“三条红线”的措施及管理情况。及时报送黄河水量分配任务目标完成情况、水资源承载能力评价和监测预警能力建设、建立水资源督查制度、加快水资源监控能力建设等工作的进展情况,总结报送工作中积累的经验和成效。及时报送突发水污染事件信息。积极宣传水权转让等进展和取得的成效。
6.关于水生态保护和治理修复。积极报送完善水功能区分级分类管理制度、开展重要水源地安全保障达标建设、严控排入湖泊海子、灌溉渠道排污总量采取的措施及成效。对地下水监测系统建设、地下水超采区治理、重点区域水土保持工程建设和生态修复等工作进展情况。宣传推广水生态文明建设经验,对乌梁素海综合治理、京津风沙源治理二期项目建设进展情况进行信息报送。抓好对灌区绿化造林情况的信息报送。
7.关于全面深化水利改革。加强对水利深化改革攻坚信息的报送工作。重点对灌区管理体制改革、农业水价综合改革、水权综合改革、小型水利工程管理体制改革任务进展情况进行报送。加强对社会资本参与重大水利工程建设运营试点的跟踪。积极报送基层健全水利服务体系建设情况、积极培育防汛抗旱、灌排服务、灌溉实验等专业化服务队伍,着力提升水利队伍的管理和服务能力的相关信息。
8.关于水利行业能力建设。加强对河套灌区水利发展“十三五”规划的信息报送。报送对水事违法行为的打击力度、及时排查化解水事矛盾纠纷的成效。注重报送水利安全生产、水利科技信息,报送加强水文行业管理、抓好水利信息化重点工程建设的进展和成效。
9.关于进一步深化党的建设和党风廉政建设。报送系统内贯彻落实习近平总书记“全面进步、全面过硬”的指示要求的具体情况,按照自治区党代会提出的“北疆先锋”工程和市党代会提出的“大抓党建”的工作思路。积极宣传水利系统各级党组织贯彻落实总局党委党建工作“紧扣一条主线、强化两个责任、实施三项工程、落实四大目标、抓实五项建设”的具体举措和经验做法。加快构建覆盖所有业务管理领域的廉政风险防控制度体系。加强干部队伍建设,大力加强党风廉政建设工作的信息报送。
10、关于加快河长制工作推进落实情况。报送系统内贯彻落实《关于全面推行河长制的意见》精神的具体情况,及时报道具体工作方案、组织体系、制度措施、督导检查等具体措施。做好细化实化水资源管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管六大工作任务的报道宣传。大力宣传河长制工作的重要新和必要性,切实增强广大群众参与水环境保护的积极性和责任感。
三、统筹全局、服务决策,努力高信息调研工作水平
  各单位要进一步提高思想认识,加强领导、强化措施、明确责任、完善制度,切实抓好重大紧急信息报送工作。
1.及时准确完整上报重大紧急信息。坚持“及时、准确、全面”的原则,要第一时间向市委、政府和总局报告重大紧急突发事件、重大灾情及其他重大紧急突发事件的基本情况,要在1小时内报送初步情况,2小时内报送准确情况。要做好信息上报确认工作,对事态发展要持续跟进、及时续报,直到事件处理完毕。
2.严格规范信息报送程序和要求。严格重大紧急信息收集、运转、审批、上报相关制度和程序,进一步明确上报责任,确保重大紧急信息报送工作按程序运作,保证时效性、实效性和准确性。各单位上报重大紧急信息,要报知分管领导或主要领导确认同意后,上报河灌总局。要加强核实印证,确保重大紧急信息来源统一、口径统一。
3.严格落实信息报送各项规章制度。各单位主要负责人是信息报送第一责任人,分管领导和办公室负责人是直接负责人。要严格重大紧急信息报送情况检查通报制度,杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。因迟报、漏报、瞒报、谎报贻误事件处理、造成严重后果和重大影响的,将依法追究有关领导和工作人员的责任。要进一步完善重大紧急信息应急报送机制,明确信息值班、上报人员职责分工,规范工作流程,做好衔接配合,保证重大紧急信息报送渠道畅通。
四、积极创新、努力提升,全力保障信息调研各项工作落到实处
  各单位要不断提高信息服务能力,扎实做好新闻信息工作人员的培训调训和业务指导工作。要加强系统内部新闻信息工作沟通联系,健全交流学习培训机制。健全完善新闻信息工作激励制度营造全员参与信息工作的良好氛围。不断拓宽信息收集渠道,延伸信息触角、拉长信息链条。扩大基层所段新闻信息员队伍,扩大信息收集覆盖面。对全局性工作和领导关注的重点、热点问题,做好经常性的资料储备。完善新闻信息工作制度,做好新闻信息工作的年初计划和年终总结工作,进一步完善计算机信息网络、管理和保密等方面的制度。完善新闻信息考评体系,实行严格的情况通报制度和责任追究制度。加强信息约稿制度落实,约稿对象要按时完成约稿任务并及时上报,不能按时完成约稿任务将进行通报批评。主动适应新的舆论传播环境,在积极利用传统媒体的同时,高度重视运用好新媒体,加强与新媒体沟通,积极建立合作关系,充分利用微信、手机报、移动客户端等,及时发布水利信息,加大新媒体水利新闻报道的力度。
  各单位、处室要围绕市委政府及总局的重大决策部署深入开展调研,瞄准领导关注、群众关心、事关长远的重大问题和重点工作,深入开展调研,报送有情况汇总、原因分析、对策研究,能引起关注、解决问题的高质量调研信息。
今年,要求各旗县区水务局、局属各单位、各处室按照以下任务分解进行调研类信息上报,报送情况将计入年终目标责任考核。调研重点课题有:
1.2017年续建配套与节水改造项目工程进展情况、存在问题和建议。(总局工程处)
2.2017年节水增效工程进展情况、存在问题和建议。(总局农牧处)
3.乌梁素海生态治理及旅游开发和生态保护等方面进展情况及存在的问题和建议。(乌梁素海实业公司)
4.推进农业水价综合改革,深化秋浇制度改革的进展情况、存在问题和建议。(总局计财处、供水处)
5. 完善水权交易制度,以高效节水和牧区节水示范为主的农田水利建设进展情况、存在问题和建议。(总局农牧处)
6.农村牧区饮水安全巩固提升工程进展情况、存在问题和建议。(总局农牧处)
7.落实最严格水资源管理制度,强化水资源管理、节约和保护的进展情况、存在问题和建议。(总局水政处)
8.在推进水利网建设方面具体规划、做法、存在的问题及建议。(总局办公室、水政处、市水设院)
9.探索小型农田水利设施管理模式进展情况、存在问题和建议。(总局农牧处)
10.河套灌区现代化改造情况、存在问题和建议。(总局工程处)
11.完善水利工程督导、稽察、审计、检查工作机制进展情况、存在问题和建议。(总局纪检委、审计处)
12.构建节水型社会进展情况、存在问题和建议。(总局水政处)
13.推进国有企业改革进展情况、存在问题和建议。(总局计财处)
14.水利科技及水利文化建设进展情况、存在问题和建议。(总局科技处)
15.完善防洪防汛抗旱减灾体系进展情况、主要措施和成效、存在问题和建议。(市防汛办)
16.全市水土保持工作进展情况和存在的问题及建议。(市水土保持站)
17.全面推进依法治水的工作情况、存在问题及对策建议。(总局水政处)
18.各单位、处室重点工作开展情况、主要措施及成效、存在问题及建议。
19.各级党组织抓党建的措施、成效以及落实党风廉政建设“两个责任”,开展反腐倡廉取得的成效、存在的问题、下一步的思路措施。(组织人事处、纪检委)
  各旗县区水务局、局属各单位和机关各处室在落实相关重点调研课题,完成总局办公室约稿的同时,也要根据各自实际,确定一些有地方特色、部门特点的针对性和时效性强的调研课题,统筹安排,及时上报。


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